<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<article xml:lang="ru" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" dtd-version="1.1">
<front>
<journal-meta>
<journal-title-group>
<journal-title xml:lang="ru">Мониторинг правоприменения</journal-title>
<trans-title-group xml:lang="en">
<trans-title>Monitoring of Law Enforcement</trans-title>
</trans-title-group>
</journal-title-group>
</journal-meta>
<article-meta>
<article-id pub-id-type="doi">10.24412/2226-0692-2026-1-106-115</article-id>
<title-group>
<article-title xml:lang="ru">ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОДСИСТЕМЫ СМЭВ 4.0 В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ</article-title>
<trans-title-group xml:lang="en">
<trans-title>LEGAL ASPECTS OF USING THE SMEV 4.0 SUBSYSTEM IN FEDERAL EXECUTIVE AUTHORITIES</trans-title>
</trans-title-group>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<name-alternatives>
<name xml:lang="ru">
<surname>Матвиенко</surname>
<given-names>Илья Юрьевич</given-names>
</name>
<name xml:lang="en">
<surname>Matvienko</surname>
<given-names>Ilya Yu.</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<email>spices456@yandex.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="lbrr-1"/>
</contrib>
<aff-alternatives id="lbrr-1">
<aff>
<institution xml:lang="ru">Российский университет транспорта</institution>
<city xml:lang="ru">Москва</city>
<country xml:lang="ru">Российская Федерация</country>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="en">Russian University of Transport</institution>
<city xml:lang="en">Moscow</city>
<country xml:lang="en">Russian Federation</country>
</aff>
</aff-alternatives>
</contrib-group>
<self-uri xlink:href="http://uzulo.su/mon-prav/pdf-jpg/mp-2026-1-st15-s106-115.pdf">http://uzulo.su/mon-prav/pdf-jpg/mp-2026-1-st15-s106-115.pdf</self-uri>
<kwd-group xml:lang="ru">
<kwd>национальная система управления данными</kwd>
<kwd>информационная безопасность</kwd>
<kwd>защита персональных данных</kwd>
<kwd>интероперабельность</kwd>
<kwd>проактивные услуги</kwd>
<kwd>эталонная информация</kwd>
<kwd>микросервисная архитектура</kwd>
</kwd-group>
<kwd-group xml:lang="en">
<kwd>national data management system</kwd>
<kwd>information security</kwd>
<kwd>personal data protection</kwd>
<kwd>interoperability</kwd>
<kwd>proactive services</kwd>
<kwd>reference information</kwd>
<kwd>microservice architecture</kwd>
</kwd-group>
<abstract xml:lang="ru">
<p>Цель работы: исследовать правовые и организационно-технические аспектов использования СМЭВ 4.0 и витрин данных в инфраструктуре федеральных органов исполнительной власти.</p><p>Методы: формально-юридический метод, системно-структурный подход и метод логического синтеза.</p><p>Результаты: доказано, что внедрение подсистемы СМЭВ 4.0 и витрин данных в контуре Единой системы межведомственного взаимодействия управления данными кардинально трансформирует модель правовой ответственности федеральных органов исполнительной власти. Обосновано смещение бремени юридической ответственности за достоверность и актуальность сведений исключительно на ведомство-поставщика. Систематизированы правовые механизмы легитимизации межведомственного доступа, базирующиеся на принципе целевого ограничения и строгой нормативной привязке регламентированных запросов к административным регламентам оказания госуслуг. Определены спецификации комплексной модели обеспечения информационной безопасности. Установлено, что децентрализованная архитектура СМЭВ 4.0 требует смещения фокуса защиты с традиционной охраны физического периметра на нивелирование внутренних угроз и избыточных межведомственных запросов.</p><p>Практическая ценность: обоснована необходимость применения эшелонированной защиты, а также непрерывного юридически значимого протоколирования транзакций для гарантированного расследования инцидентов и предотвращения утечек персональных данных граждан. Полученные результаты формируют теоретико-правовую базу для дальнейшего совершенствования ведомственных регламентов.</p>
</abstract>
<trans-abstract xml:lang="en">
<p>The purpose of the work is to study the legal, organizational and technical aspects of using SMEV 4.0 and data marts in the infrastructure of federal executive authorities.</p><p>Methods: formal legal method, system-structural approach and method of logical synthesis.</p><p>Results: It is proved that the introduction of the SMEV 4.0 subsystem and data marts in the contour of the Unified System of Interdepartmental Interaction of Data Management radically transforms the model of legal responsibility of federal executive authorities. The principle of targeted restriction and strict regulatory binding of regulated requests to administrative regulations for the provision of public services. The specifications of an integrated model for ensuring information security are determined. It is established that the decentralized architecture of SMEV 4.0 requires a shift in the focus of protection from the traditional protection of the physical perimeter to the leveling of internal threats and excessive interdepartmental requests.</p><p>Practical value: A need for the use of defense-in-depth is substantiated, as well as continuous legally significant transaction logging for guaranteed investigation of incidents and prevention of leaks of personal data of citizens. The results were obtained from a theoretical and legal framework for further improvement of departmental regulations.</p>
</trans-abstract>
</article-meta>
</front>
<back>
<ref-list>
<ref id="rfr-1">
<label>1.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Беляев И.С. Функционирование системы межведомственного электронного взаимодействия в условиях запретов и ограничений / И.С. Беляев, Ю.В. Гнездова // Становление и развитие предпринимательства в России: история, современность и перспективы : сборник статей IX Межд. науч. конф., Смоленск, 27 мая 2022 г. / Смоленский государственный университет. Курск : ЗАО «Университетская книга», 2022. С. 10-12. EDN: TNELHT.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-2">
<label>2.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Магомаева Л.Р. Анализ системы информационного взаимодействия между государственными организациями / Л.Р. Магомаева, И.М. Байсарова // Аллея науки. 2024. Т. 1. № 11 (98). С. 47-53. EDN: LZRUSQ.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-3">
<label>3.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Магомаева Л.Р. Системный анализ существующих платформ для информационного взаимодействия в государственных структурах / Л.Р. Магомаева, И.М. Байсарова // VIII Всероссийская науч.-практ. конф. студентов, аспирантов и молодых ученых «МИЛЛИОНЩИКОВ-2025», Грозный, 29 мая 2025 года. Грозный : Грозненский государственный нефтяной технический университет, 2025. С. 453-458. EDN: MVFYOG.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-4">
<label>4.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Старцев Я.Ю. Цифровизация государственных и муниципальных услуг: история развития СМЭВ / Я.Ю. Старцев, Е.А. Беспрозванный // Информационное развитие России: состояние, тенденции и перспективы: сборник статей Всерос. науч.-практ. конф. с международным участием, Орел, 25 апреля 2025 г. Орел : РАНХиГС при Президенте РФ, 2025. С. 229-238. EDN: JHROKX.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-5">
<label>5.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Перевозникова И.А. Проблемы перехода от электронного правительства к цифровому государственному управлению в России // Актуальные проблемы науки и практики: Гатчинские чтения — 2021 : сборник научных трудов по материалам VIII Межд. науч.-практ. конф., Гатчина, 21-22 мая 2021 г. Т. 2. Гатчина : Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, 2021. С. 490-492. EDN: CUHKYO.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-6">
<label>6.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Жарникова Д.А. Реформа государственного управления и цифровая трансформация правительства в России // Стратегии развития государства и экономики в условиях турбулентности : сборник статей. Мюнхен : GRIN Verlag, 2021. С. 107-112. EDN: PPWISP.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-7">
<label>7.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Талапина Э.В. Государственные услуги в проактивном режиме (правовые перспективы) / Э.В. Талапина, Д.Ю. Двинских, И.А. Черешнева // Информационное общество. 2022. № 4. С. 61-69. DOI: 10.52605/16059921_2022_04_61.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-8">
<label>8.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Талапина Э.В. Проактивные государственные услуги: на пути к алгоритмизации / Э.В. Талапина, Д.Ю. Козяр-Двинских // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. № 2. С. 7-32. DOI: 10.17323/1999-5431-2023-0-2-7-32.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-9">
<label>9.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Шамшеева У.Б. Основные аспекты идентификации граждан при направлении обращения в органы власти // International Law Journal. 2023. Т. 6. № 7. С. 159-163. EDN: RZPDWD.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
<ref id="rfr-10">
<label>10.</label>
<citation-alternatives>
<mixed-citation>Янкина А.А. Витрина данных как инструмент налогового мониторинга / А.А. Янкина, И.В. Игнатьева // Цифровая экономика: перспективы развития и совершенствования : сборник научных статей V Международной научно-практической конференции, Курск, 29 мая 2025 г. Курск: ЗАО «Университетская книга», 2025. С. 324-327. EDN: ESGOHG.</mixed-citation>
</citation-alternatives>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>
