Мониторинг правоприменения ♦ Monitoring of Law Enforcement
выпуск № 2 (59) за 2026 г., статья № 10 ♦ issue #2 of 2026, article #10
Метод исследования: использованы формально-юридический метод для анализа законодательства о связи, информации и ИИ; системный подход для выявления связи цифрового и государственного суверенитета; сравнительно-правовой метод для сопоставления российских и зарубежных моделей регулирования; функциональный метод для оценки правовых механизмов устойчивости интернет-инфраструктуры. Также проанализированы международные акты и стратегические документы в сфере цифровых технологий.
Результат: установлено, что независимый интернет следует понимать не как изоляцию, а как механизм функциональной автономии цифровой инфраструктуры при сохранении ее открытости. Обосновано, что цифровой суверенитет включает контроль над данными, инфраструктурой и алгоритмическими системами, требует развития национальных технологических ресурсов и регулирования ИИ. Выявлены риски внешней технологической зависимости и юрисдикционной неопределенности. Сделан вывод о необходимости разграничения правовых режимов, усиления гарантий прав граждан и контроля за ограничительными мерами. Эффективный цифровой суверенитет возможен только при сочетании правовых, технологических и международных инструментов.
Научная новизна: предложено конституционно-правовое понимание независимого интернета как режима функциональной автономии цифровой инфраструктуры, а не ее изоляции; раскрыта связь цифрового суверенитета с юрисдикцией над жизненным циклом систем ИИ; сформулированы критерии допустимости централизованного управления сетью: законность, правовая определенность, необходимость, соразмерность, прозрачность и судебный контроль.
ENG:
Objective: analysis and development of the constitutional and legal understanding of the independent Internet as a tool for ensuring the digital sovereignty of the state in the context of the development of artificial intelligence.
Research method: The author uses the formal legal method to analyze the legislation on communications, information and AI; the system approach to identify the relationship between digital and state sovereignty; the comparative legal method to compare Russian and foreign models of regulation; the functional method to assess the legal mechanisms of the stability of the Internet infrastructure.
Result: It is established that the independent Internet should be understood not as isolation, but as a mechanism of functional autonomy of digital infrastructure while maintaining its openness. It is substantiated that digital sovereignty includes control over data, infrastructure and algorithmic systems, requires the development of national technological resources and regulation of AI. delimitation of legal regimes, strengthening guarantees of citizens’ rights and control over restrictive measures. Effective digital sovereignty is only possible with a combination of legal, technological and international instruments.
Scientific novelty: The author proposes a constitutional and legal understanding of the independent Internet as a regime of functional autonomy of digital infrastructure, rather than its isolation; reveals the relationship between digital sovereignty and jurisdiction over the life cycle of AI systems; formulates the criteria for the admissibility of centralized network management: legality, legal certainty, necessity, proportionality, transparency and judicial control.
Ф. И. О.
РУС: Захарцев Сергей Иванович
ENG: Sergey I. Zakhartsev
Место работы
РУС: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации
ENG: Military Order of Zhukov Academy of the National Guard of the Russian Federation
Город, страна
РУС: Санкт-Петербург, Российская Федерация
ENG: St. Petersburg, Russian Federation
Ф. И. О.
РУС: Чумаевская Елизавета Борисовна
ENG: Elizaveta B. Chumaevskaya
Место работы
РУС: Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации
ENG: St. Petersburg Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation
Город, страна
РУС: Санкт-Петербург, Российская Федерация
ENG: St. Petersburg, Russian Federation
Ф. И. О.
РУС: Тамодин Николай Васильевич
ENG: Nikolay V. Tamodin
Место работы
РУС: ООО «СИСТЕМКО»
ENG: SYSTEMCO LLC
Город, страна
РУС: Санкт-Петербург, Российская Федерация
ENG: St. Petersburg, Russian Federation