Цель работы: выявление на основе анализа современных мировых и российских технотрендов, а также актуального состояния цифровизации деятельности российской прокуратуры, прикладных проблем, связанных с реализацией прокурорами своих полномочий.
Методы исследования: в основе — диалектический метод, позволивший рассмотреть цифровую трансформацию прокурорской деятельности как развивающийся процесс, являющийся частью построения цифрового государства. Также применены общенаучные методы: анализ (предмет изучения декомпозирован на элементы для выявления взаимосвязей), синтез (частные выводы интегрированы в целостное представление), а также частнонаучные методы: формально-юридический (истолкованы и системно применены регулирующие правовые акты), сравнительно-правовой (сопоставлены предписания о цифровых возможностях прокуроров и «контролёров»).
Результаты исследования текстуально обобщены, структурированы и оценены критически. В результате анализа элементов цифровой инфраструктуры прокурорской деятельности автор пришла к выводам об ограниченности элементов внедрённого инструментария органов прокуратуры, о дисбалансе технологических возможностей прокуроров и поднадзорных объектов. Предложенные пути преодоления ограничений включают внедрение модулей автоматизированного сбора, обработки и аналитики данных среди прочего для выявления правонарушений и обеспечение технической возможности прямого санкционированного доступа прокуроров к государственным информационным системам и законодательное закрепление соответствующего полномочия. В качестве необходимого условия формирования высокотехнологичной среды прокурорской деятельности определена направленная на комплексное преодоление выявленных ограничений синергия актуального прокурорского запроса, последовательной государственной поддержки (финансовой, организационно-правовой) и перспективных научных наработок.
Purpose of work: to identify, based on the analysis of current global and Russian technological trends as well as the present state of digitalization within the Russian Prosecutor’s Office, practical issues arising in the implementation of prosecutorial powers.
Research methods: the study is based on the dialectical method, which enabled the consideration of the digital transformation of prosecutorial activity as an evolving process and an integral part of building a digital state. The research also employed general scientific methods: analysis (the subject matter was decomposed into elements to reveal internal interrelations), synthesis (partial conclusions were integrated into a holistic understanding), and specific legal methods: the formal-legal method (regulatory legal acts were interpreted and applied systematically), and the comparative-legal method (norms on the digital capabilities of prosecutors and other supervisory bodies were compared).
Results of the study are textually summarized, structured, and critically evaluated. As a result of analyzing the elements of the digital infrastructure of prosecutorial activities, the author has concluded that there are limitations in the implemented tools of prosecution authorities and an imbalance in technological capabilities between prosecutors and supervised entities. The proposed ways to overcome these limitations include implementing automated data collection, processing, and analytics modules, including for detecting violations; ensuring technical capability for prosecutors to have direct authorized access to state information systems and legislative consolidation of the corresponding authority. As a necessary condition for forming a high-tech environment for prosecutorial activities, the author identifies synergy directed at comprehensively overcoming the identified limitations through current prosecutorial requirements, consistent government support (financial, organizational, and legal), and promising scientific developments.