Правовая информатика ♦ Legal Informatics
выпуск № 1 за 2026 г., статья № 36 ♦ issue #1 of 2026, article #36


 Название ♥ Title • DOI • .pdf  Авторы ♥ Authors 

 Ключевые слова ♥ Keywords  Аннотация ♥ Abstract  Сведения об авторах ♥ Info on the authors 

 Список источников 

 Правообладатель, лицензия  Метаданные: открытая лицензия 

 XML-описание элементов статьи ♥ XML description of elements of the paper 


Название ♦ Title  ↑ (наверх) ↑ 

Рус: ПРЕИМУЩЕСТВА РАЗРАБОТКИ КОМПЛЕКСНЫХ УСЛУГ ДЛЯ ЕДИНОГО ПОРТАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ: ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
Eng: ADVANTAGES OF DEVELOPING COMPLEX SERVICES FOR THE UNIFIED PORTAL OF STATE AND MUNICIPAL SERVICES: TECHNOLOGICAL AND LEGAL ASPECTS

DOI: 10.24412/1994-1404-2026-1-00-35

 Гиперссылка на полнотекстовую версию статьи (.pdf) 


Авторы ♦ Authors  ↑ (наверх) ↑ 

РУС: Матвиенко И. Ю.
ENG: Il’ia Iu. Matvienko


Ключевые слова ♦ Keywords  ↑ (наверх) ↑ 

РУС: государственные сервисы, система межведомственного электронного взаимодействия, алгоритмизация процессов, технологические стандарты, цифровая трансформация, технологическая реализация, правовое регулирование
ENG: state services, interdepartmental electronic interaction system, process algorithmization, technological standards, digital transformation, technological implementation, legal regulation


Аннотация ♦ Abstract  ↑ (наверх) ↑ 

РУС:
Цель работы: анализ процессов трансформации правовой модели государственных услуг в цифровую архитектуру Единого портала государственных и муниципальных услуг, исследование механизмов оптимизации межведомственного взаимодействия через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3.0) и разработка методологических основ создания комплексных государственных сервисов, обеспечивающих эффективное взаимодействие между государственными органами и гражданами.

Метод исследования: системный анализ процессов цифровизации государственных услуг, технологический анализ архитектуры и механизмов межведомственного взаимодействия в СМЭВ 3.0, статистическая обработка показателей эффективности внедрения комплексных сервисов, а также методы оценки производительности цифровой инфраструктуры электронного правительства.

Результаты исследования: выявлены существенные преобразования в системе государственного управления, связанные с переходом от базовой цифровизации к формированию интегрированной клиентоориентированной модели предоставления услуг. Установлено, что внедрение комплексной системы преобразований, включающей методологические инновации в виде стандартов описания целевых состояний и технологическую модернизацию на базе СМЭВ 3.0, привело к формированию качественно новой модели взаимодействия государства с гражданами и бизнесом.

В ходе исследования доказано, что внедрение реестровой модели предоставления услуг существенно оптимизировало межведомственное взаимодействие, исключив многократное предоставление одних и тех же документов. Показан значительный потенциал СМЭВ 3.0 как технологической основы для реализации комплексных услуг, обеспечивающей эффективное взаимодействие между ведомствами и повышение качества государственных услуг.

В части правового регулирование показана фрагментарность действующего законодательства в сфере государственных услуг.

ENG:
The purpose of the work is to analyze the processes of transforming the legal model of public services into the digital architecture of the Unified Portal of State and Municipal Services, to study the mechanisms for optimizing interdepartmental interaction through the Interdepartmental Electronic Interaction System 3.0 (IEIS 3.0), and to develop methodological foundations for creating complex public services that ensure effective interaction between government bodies and citizens.

Research methods include systematic analysis of public services digitalization processes, technological analysis of the architecture and mechanisms of interdepartmental interaction in the IEIS 3.0, statistical processing of indicators of complex services implementation effectiveness, as well as methods for assessing the performance of the digital infrastructure of e-government.

Research results revealed significant transformations in the public administration system associated with the transition from basic digitalization to the formation of an integrated client-oriented service provision model. It was established that the implementation of a comprehensive transformation system, including methodological innovations in the form of target state description standards and technological modernization based on the IEIS 3.0, led to the formation of a qualitatively new model of interaction between the state and citizens and businesses.

The study proved that the introduction of a registry-based service provision model significantly optimized interdepartmental interaction by eliminating the need for multiple submission of the same documents. The significant potential of IEIS 3.0 as a technological foundation for implementing complex services, ensuring effective interaction between departments and improving the quality of public services, was demonstrated.

In terms of legal regulation, the fragmentation of current legislation in the field of public services was shown.


Сведения об авторах ♦ Information on the authors  ↑ (наверх) ↑ 

Ф. И. О.
РУС:
Матвиенко Илья Юрьевич
ENG: Il’ia Iu. Matvienko
Место работы
РУС:
Российский университет транспорта
ENG: Russian University of Transport
Город, страна
РУС:
Москва, Российская Федерация
ENG: Moscow, Russian Federation


Список источников  ↑ (наверх) ↑ 

  1. Лукьянов А.С., Дерябин А.С. Организация и применение сервиса межведомственного взаимодействия и оказания государственных услуг // Охрана, безопасность, связь. 2020. № 5-3. С. 89—93.
  2. Нахушева М.С., Киржинова С.А. Цифровизация в государственном и муниципальном управлении: анализ эффективности информационно-коммуникационных площадок органов власти в предоставлении услуг населению // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2025;17(2):125-138.
  3. Мирошниченко М.А., Заец А.В. Цифровые решения в государственном управлении: тренды, возможности и ограничения // Вестник Академии знаний. 2023. № 5 (58). С. 491—498.
  4. Бурый А.С. Совершенствование государственных информационных систем как тренд цифрового общества // Правовая информатика. 2020. № 3. C. 19—28.
  5. Троян Н.А. Правовое обеспечение применения цифровых платформ в государственном управлении: проблемы и современные подходы // Мониторинг правоприменения. 2025. № 4 (57). С. 40—49.
  6. Кошель А.С., Кузьминов Я.И., Кручинская Е.В., Лесив Б.В. Опыт зарубежного и отечественного регулирования деятельности цифровых платформ: поиск регуляторного оптимума // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2025. Т. 18. № 2. С. 4—58.
  7. Дубровина М.О. Информатизация контрольно-надзорной деятельности в России: оценка информационных систем на прозрачность и доступность информации // Правовая информатика. 2025. № 3. С. 164—173.
  8. Матвиенко И.Ю. Разработка информационной технологии мониторинга показателей агропредприятий для оптимизации логистики в АПК // Правовая информатика. 2025. № 4. С. 149—159.
  9. Полякова Т.А., Троян Н.А. Развитие единого федерального регистра сведений о населении Российской Федерации как информационно-правовой учетной системы // Мониторинг правоприменения. 2025. № 4 (57). С. 29—39.
  10. Магамедова А.З., Вершицкая Е.Р., Полякова И.А. Внедрение цифровой трансформации в государственных услугах // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. № 9. Т. 10. С. 163—169.


Правообладатель и лицензия на использование  ↑ (наверх) ↑ 

Использование статьи осуществляется на условиях простой (неисключительной) лицензии CC BY-NC, с обязательным указанием авторства и источника публикации, исключительно в некоммерческих целях.


Открытая лицензия на использование метаданных  ↑ (наверх) ↑ 

Использование метаданных статьи осуществляется на условиях открытой лицензии CC0.