Правовая информатика ♦ Legal Informatics
выпуск № 2 за 2026 г., статья № 25 ♦ issue #2 of 2026, article #25
Метод исследования: общенаучные методы анализа и синтеза, сравнительно-правовой, формально-юридический методы.
Результат: предлагается структура правового механизма эмиссионно-монетарной политики, представляющего собой совокупность взаимосвязанных правовых институтов, обеспечивающих управление денежной массой. Делает вывод о том, что в условиях цифровой трансформации денежной системы выпуск в обращение наличных денежных знаков, равно как и эмиссия электронных денежных средств и проводимая Банком России эмиссия цифрового рубля, представляют собой ни что иное, как конвертацию одних форм национальной валюты в другие. В связи с этим изучение правового обеспечения оборота наличных денег представляется важным не столько с позиции осуществления эмиссионной деятельности, сколько с точки зрения создания эффективных правовых инструментов контроля за движением капитала и борьбы с обналичиванием денег, полученных преступным путем. Совершенствование правового регулирования денежно-кредитных отношений должно идти по пути переориентации юридико-технического аппарата кредитных обязательств на цели функционирования эмиссионно-монетарного механизма, заключающиеся в создании платежеспособности участников гражданского оборота, поддержании устойчивости курса национальной валюты, обеспечении ценовой стабильности, наполнении экономики государства деньгами в объеме, достаточном для достижения национальных целей развития Российской Федерации.
Научная новизна: заключается в определении структуры правового механизма эмиссионно-монетарной политики и обосновании направлений совершенствования его правового обеспечения.
ENG:
Objective: To determine the structure and main development directions of the legal mechanism of monetary policy, which is a key attribute of the state’s financial sovereignty and contributes to the achievement of the national development goals of the Russian Federation.
Research method: General scientific methods of analysis and synthesis, comparative legal methods, and formal legal methods.
Result: The structure of the legal mechanism of monetary policy is proposed, representing a set of interconnected legal institutions that ensure the management of the money supply. It is concluded that, in the context of the digital transformation of the monetary system, the issuance of cash, as well as the issuance of electronic money and the issuance of the digital ruble by the Bank of Russia, represent nothing more than the conversion of one form of national currency into another. In this regard, studying the legal framework for cash circulation appears important not so much from the perspective of issuing activities, but rather from the perspective of creating effective legal instruments for controlling capital flows and combating the cashing of criminally obtained funds. Improving the legal regulation of monetary relations should focus on reorienting the legal and technical framework for credit obligations toward the objectives of the issuing and monetary mechanism, which include ensuring the solvency of participants in civil transactions, maintaining the stability of the national currency, ensuring price stability, and supplying the state economy with sufficient funds to achieve the national development goals of the Russian Federation.
Scientific novelty: defines the structure of the legal mechanism for issuing and monetary policy and substantiates areas for its improvement.
Ф. И. О.
РУС: Васянина Елена Леонидовна
ENG: Elena L. Vasyanina
Место работы
РУС: Институт государства и права РАН
ENG: Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences
Город, страна
РУС: Москва, Российская Федерация
ENG: Moscow, Russian Federation